卖身,要强得多了。 而这些措施是卓有成效的。 一方面,国家得到了实惠,借助假田政策,目前,上林苑每年都能至少新开垦出上万亩土地。 另一方面,百姓也得到了喘息之机。最起码最起码,破产后,除了给人当佃户和奴仆,还有这么一条路可走。 不过。目前,这个政策基本只有关中农民能享受到。 其他地方的百姓,就只能看运气了。 当然,去年推出的屯垦移民政策,