一个乡都配备完整的游徼、蔷夫系统。

每一个人手下，都有着相应的吏员。

游徼甚至可以动员乡中的民兵组织，参与或者说发动对于犯罪分子的围剿和缉拿。

而在秦代，这只有在关中的核心地带，才有可能实现。

而大量退伍军官/士卒组成的亭长、里正群体，又给了基层组织足够强大的组织和动员力。

自马邑之战以来，历次战争和各种建设，都依赖于这个系统的力量。

而