免除官方役使，这个建议让人心惊。

千百年来的官本位思想让官员们缺什么就会冲着百姓使劲，觉得役使他们是理所当然的事儿。

若是没了役使，改为招募，那官府还能指使百姓做什么？

庙堂上的君臣在沉思。

赵顼却已经有些迫不及待了，“改为招募制之后，百姓安居乐业，专心种地，这样难道不好吗？”

这样当然好。

赵曙都觉得很好，可有个问题。