三衙的存在甚好，只是枢密院却有些不伦不类的，战事谋划一塌糊涂，统筹规划都不知道，这般下去怕是要误国。”

文彦博怒了，“这是胡说八道！他还能有什么办法？”

随后沈安的建议就来了，组建一个团队，这个团队里有文官，有武将，他们的职责就是统筹大宋的军事，各处宏观规划，最后让三衙去执行。

“这个团体的另一个职责就是谋划外藩，统筹外藩的各等消息，随后归纳判断，供给朝中参考。”