提议，令李耀再次错愕和沉默了半天，苦笑道，“原来你打的是这个主意，用联邦人来管理圣盟人，再用圣盟人来管理帝国人，或者说，让圣盟人和帝国人互相牵制，联邦人就能渔翁得利，掌控一切了。

“计划不错，但我很想知道，如果帝国人不满圣盟人的管制，你要怎么办？杀死那些不服从的帝国人，派遣更多的圣盟人充当管理者，实施高压统治？如果更多的圣盟人激起了更多的不满和反抗怎么办，再派遣成倍的圣盟人，或者联邦