面上被称为‘星盗’的这些家伙，更准确的称呼是‘私掠舰队’。”

厉灵海冷哼一声道，“帝国实在太过广袤无垠，贵族和皇帝，贵族和财阀，财阀和宗派之间又充斥着各种各样的矛盾，无法建立一个强有力的大政府来直接掌控地方，不得不采取类似古代诸侯分封的方式，令地方自治。

“四大选帝侯家族的直属领地自不必说，那就是一个个独立王国，拥有自己征税、铸币、扩军、开府建牙的权力，甚至反过来侵蚀帝都。