造成了现在百姓民不聊生，全部朝着京城逃荒而来的景象。

任飞听完悠悠开口问道：“那既然如此，为何卧虎城里一片繁荣。”

“公子爷，咱陛下手里没钱没粮，但不代表各地的世家大族，商贾富豪没有啊。”

任飞一听瞬间明白了过来。

大概就是国家为了救济老百姓，掏光了家底，但还有一大部分财富被掌握在权贵手中。