办赛人通常分三种，第一是体制内人员，如师自强和夏耘，因单位属性和本职工作职责原因，通过抽借调等途径直接进入赛会组委会，大多担任要职，是办赛人的主体和核心人群，某种意义上是“赛会的主人”；此外也有一类体制内人员，不属于体育系统，如公安、宣传、消防、气象等部门的少量人员，一生中可能因缘际会，参与过一届或少数几届赛会筹备工作，可以算作“赛会主人”的邻居或远房亲戚，如老胥和辛彤，一个原来在深圳海关