根据张角传来的情报刘宏已经打算对正在交州作战的九黎族动手，在叶离阳宣布将蛮族改为九黎族的那时候他和刘宏之间就注定要有一战。

只是那一战被张角延后了，张角利用他安插洛阳的两枚珍贵暗子，负责呈递奏书的中常侍封谞、徐奉将所有参奏叶离阳的奏书直接压了下来。

奏书被压加上刘宏常年不理朝政，也不面见百官，所以就算有正直的大汉官员想要告发也根本无从下手。