数十万士兵和民工参与建设。相比之下，秦军攻打楚国时动用的六十万大军几乎囊括了秦国所有的军事力量，而投入到长城建设的劳役人数则更为庞大，这其中还包括不少临时征调的青壮年劳动力。可以说，在秦朝初期，几乎所有的适龄男丁都被动员参与到长城的建设中，这无疑严重影响了农业生产和社会劳动力供给，加剧了民间生活的困苦程度。

在那个交通不便、生产力低下、科技尚处于初级阶段的时代背景下，如此浩大