是朝廷不允许，想也能明白，如果一座城里的百姓都迁走了，那城还能叫做城吗？

建安帝怀着忐忑的心情揭开蜡封，抽出里边的信纸，展开之后，看清上边的内容，这才长舒一口气。

底下朝臣们虽然心中想法各不相同，但此刻确是都将打量的眼神看向建安帝，想要从他的表情中看出蛛丝马迹。

但建安帝为帝这么多年了，心里想什么哪里可能从脸上表现出来。