，不好开辟建城。

是以除了益州州府西山城这一座大城之外，大周朝廷在益州并无其他的官府机构，反而是众多宗门都在各村镇设有驻点，保护管理村镇日常。

这也是大周十三州中唯一一个主要依靠宗门自行治理的大州，各宗门以青虚峰白云观，紫阳峰忘尘宗，落剑山剑宗这三个道家宗门圣地为首成立了宗门联盟，处理这益州境内大大小小的事务。

莫老大所在的烈火宗正