皱眉听完柳馨转述的官方政策，还有佣兵工会的安排，张斌此时的表情和最初听到这政策的众人不太一样，这一政策传递到三十六府的时候 ，所有人都是一愣，因为虽然官方的政策表达十分含蓄，但是只要智慧正常就能听出问题，官方这是要鼓励各府城势力开疆拓土了。

华国至今成立七十年，一直走的都是权力集中，打压各种形式的势力，就算一心以教育新一代为目标的各级学院都被官方压制，这一点曾经在瘴渊