保安团也就是之前的地方民团，每个县成立一个保安团，人员编制2500，模范师参谋部和政治部直接派人组织训练，等到武器装备齐全之后，基本和正规军一模一样。

据在座的军官所知，行政公署下一共有13个县城，每县一个保安团，掰着手指简略的计算一下，最终保安团的兵员数量将会超过32,000人。

进行大扩编后的模范师总的人员编制为25,000人，加上副参谋长刚