历史上，“军机处”要在一千年后由雍正皇帝创建。

起始之初，雍正皇帝对准格尔用兵，故而设立“军机处”协助他处置军务，“初只承庙谟商戎略而已”，从大学士、尚书、侍郎以及亲贵中指定“军机大臣”人选。只不过，雍正皇帝真正用意便是将“军机处”视为专权之工具，只不过是借助“参赞军务”之名，转而架空“议政处”，将军政大权尽皆攥于手中。

“军国大计，罔不总揽。自