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之前所有的所谓“还政于朝”、“制约皇权”，都已经成为了一种形式，只要皇帝愿意，整个政事堂就只有皇帝的意志。

当然，皇帝不可能当真将政事堂变成自己的后花园，这不仅违背了当初皇帝设立政事堂的初衷，也会将关陇贵族逼上另外一条道路。

可就算皇帝依旧默认政事堂的流程，实际上的变化长孙无忌又怎么可能不知道？

这种将关陇