第二天，心情郁闷的周天元不得不去安全办上班。

本来分管安全生产的副镇长杨立军与周天元一起下村检查矿山安全，可计划赶不上变化，副镇长杨立军家里有急事一时走不开，周天元便只好一个人赶到清元煤矿公司检查安全生产状况。

没有分管领导到来，虽说周天元是龙观镇安全办主任，但他是个光杆司令，又没有相应的执法权，再说他被镇党委书记陈海林难看了，被发配到安全办工作