日本特务的主场在华北和东北，至于其他地方，也就上海的日本特务厉害些。

即便如此，日本人在上海也没有专属特务机关，只能依靠特高课（领事馆）、黑龙会和同文书院（间谍学校）搞事。直到全面抗战爆发前夕，日本才在上海设立“岩井公馆”和“井上公馆”，分别隶属于外务省和陆军部。

至于中华民国的首都南京，日本特务生存空间很小，仅有黑龙会和大使馆（特高课）在那儿蹦跶。当然，南京的日本间谍