梁、百越等地，许多暴民波动不断，南方一直不稳，但是南方一带，与京城相隔甚远，舟车劳顿，行军不利，这是一大不安因素。此外，江南之地，经过二十年休养生息，粮产丰富，需要运到洛阳来，也有诸多不便，路途太远，反复搬运卸货，绕路运输，不但消耗大，而且多被一些绿林盗贼劫粮，故而，朕有一策，可解决这两件大难题，留诸位爱卿在此，就是要商讨如何颁布、推进这一国策。”

这些官职极高一列的大臣们，听到杨广说出