的城郭内生活。

如此一来，难民从几千，迅速过万，随着不断派人去各县邑、村镇宣传，鼓动难民跟去涿郡避难。

长孙无忌后期把四处寻找难民的工作交给了一些属下，他则在自己新建的救济区内，安抚百姓，将涿郡的政策耐心解释，当百姓们得知这一切想法，都跟罗成有关外，心理就彻底踏实了。

这几年，朝廷已经没有威望和凝聚力了，但罗成的威名却在，他本人并没有做过什么坏事，也没有在朝中舞私弄权