立馆驿，提供往来使臣住宿，但军事功效并不高。

宋代时期，驿站开始传递军事情报，分官方和军方两种，元代时期，是驿站蓬勃发展的高峰，因为马背民族，机动的速度更快，驿站传递情报被大大提升功能。

罗昭云就是参照了元明清的驿站管理方式，建立系统而严密的驿传制度，添置许多内容和规定。

比如：驿站组织机构、情报加密与传递、管理附近牧地、监督使臣、驿站饮食供应、兑换临时物资等。