灾，因为以前被大华重创，元气大伤，内部有分裂趋势，所以派使者来到大华，西能能够缔结盟约，不再相互敌对、讨伐。

这也暂时符合罗昭云的利益，所以认真思考，起草了一部关于大华与吐蕃签订的合约的事，平等互助，要满足以下条件：

一是互不讨伐，休战十年，不许相互侵入、自扰。

二是建立通商城池，选择在吐蕃与大华边界间，双方共同出资，大华负责建造设计，吐蕃出部分劳动力，共同完成，城内