随着宇宙守护者联盟的影响力逐渐扩大，越来越多的种族和文明开始加入到这个联盟中来。联盟的规模不断壮大，力量也日益增强，为了更好地管理和协调联盟的各项事务，宇宙守护者联盟开始构建一套完善的治理体系。

首先，联盟设立了一个由各个成员共同参与的议会机构，负责讨论和决定联盟的重大事务。议会的成员由各成员推荐，代表了各成员的权益和声音。通过议会的决策，联盟实现了民主和集中的管理。