在秦雷与馆陶的王府发展规划中，头三年乃是筑基阶段。两人希望到昭武二十年左右，在军事上能打造出一支足以自卫的护卫力量、在政治上能有一定的话语权和影响力，同时在经济上能实现自给自足。

两人皆以为，在这个阶段会一直处于敌强我弱，应该主动让出各方势力争夺的主战场。但又不能远离政治中心，否则会错失从中渔利的机会。

因而经济与情报成了首要问题。秦雷提出了一个‘通天下有无之货、得神州