国之初就定下了先南后北，一统天下之策。赵匡胤建封桩库以储备军资，对外只说有朝一日要用钱赎回幽燕，以此迷惑北国，而到了赵光义的时候，南方已经完全平定，偶有叛乱已不能撼摇宋国的根本，宋国十年生聚，兵强马壮，封桩库钱粮堆积如山，足以支撑一场动员全国兵力的大战了。

所以，赵光义登基伊手，就已接手皇兄的准备，继续从各个方面做着北伐的准备，在北方沿线设置粮仓、军械库，抓紧训练军队，他现在所欠缺的仅仅