在府设府学、在州设州学、在县则设县学，读书人只要通过院试便获得生员（秀才）的身份，可分配入学。不过，无论是府学、州学，还是县学，均不会授课，只是负责考核学生，生员主要还是在书院上课，又或者在家自学。

府学设有教授一名，正七品官职，当初大师兄卫阳就是被吏部分配到扬州府学任教授。扬州可是繁华富庶之地，卫阳能被分配到这里任职，还是得益于家族的势力，其叔父卫汉文乃工部右侍郎，首辅扬廷和的门生。