加上金国还在，基层治理必然困南。

而金国情况也很复杂，如今几乎可以算“东西金”了，东面以完颜宗弼和长公主完颜盈歌为首，手里是打剩的金国精锐，背后是传统的女真大族，当初从辽东雪原起家的那匹人。

西面背靠阴山的是完颜离，刘旭，蒲察翼等一派，手里有新组建的禁卫军，背后是辽国的积蓄，是新兴的势力。

如何处理东、西两个金国势力的关系