数府数县。

尽管在京城，天子对那一册册奏章之上描述的天下，心中早就打了折扣。

但当亲眼所观，天子这才发现，他还是太天真了。

以往，十分，那他心中，是打一个七八分的折扣。

但事实上，据他的所见所闻。

这天下，他十余年的治国理政，十分之效，能有三四分落实贯彻，已是得天之幸。

哪怕是作为国家根本之策，亦是实施贯彻得最为长久，因此而掀起的血腥最为