升京城的经济职能，从而增强中枢对财富的控制。

毕竟，在时代的局限下，朝廷中枢，必须是军事，政治，经济三位一体，中枢的统治才能稳固。

农耕民族的主体经济，自然是农业，而天子兴盛商业，某种方面，也是为了削弱京城不是农业中心的隐患。

包括税务司设立，设立市舶司直属中枢，皆是为了让朝廷中枢更好的掌控住天下农商财富。

先有国，后有家，只有国家强了，家才能安定。