“征兵？”

“他那十三个州，朝廷给的军队数量，满打满算也不到两万。”

“他如今征上来的兵士，粮饷、军饷，这么大的一笔消耗，从何处出？”

杜如晦这时候说道：“这件事臣已经问过了，这些多征上来的，超出编制的兵士，全部是由他们十三州自己的财政去解决。”

“并且兵士的俸禄和抚恤金，都要比我们朝廷的还要高。”