着几方面的考量。

其一，是大唐如今外患已平。

肉眼可见的，未来数年之内，都再无大仗可打。

这也就意味着，将要有很多武将空闲下来。

与其让他们整日喝酒惹事，必须要给他们找点事做。

于是把他们分封到各地去治理一方。

就是常用的一种办法。

第二，也是因