甚至，一个个昂首挺胸，趾高气扬，恨不得用鼻孔瞪人。

“这是为什么呢？”

“很简单啊，这都来自于权力结构跟职能级别的不对等。”

陈远娓娓解释道：“看似所长被局长管，但局长能管的范围并不多，本身还会被更大的上级管。”

“比方说，局长除了被市公安管，还得受县委的监督，有时候政府人大这边也能限制他的权力。”