百姓，这些政令确实很好，都是能解决问题的。

可关键是，你的政令发出去了，就会有人听吗？

只有你拥有随时派兵铲除他们的实力，他们才会乖乖听你的话！

可你都没银子发军饷发俸禄了，谁又会真的听你的呢，那些士族们只会继续吸光百姓的血，积累自己的财富。

而底层百姓们流离失所，活不下去，他们为了生存，不少大燕百姓主动跑到大