由于跟美国人的《日美通商航海条约》到期却无法续约，本土方面从民众到政府都产生了恐慌。

所有人都清楚，不能续约的后果，便是意味着美国可以随时限制乃至全面禁止对日输出，其结果不仅使日本继续战争出现困难，而且将极大影响日本经济发展的兴衰。/

日本方面的使者一再向美国方面提出续约请求，但是，美国方面就是以各种理由不断推脱，搞得国内民众极为