第一：利用高产粮食，推广到全国，用高产粮食来淡化六国百姓的仇恨。

对于那些普通百姓来说，当权者是谁他们并不关心。

他们关心的是自己能不能活，能不能活的更好。

有了高产粮食，在短时间内解决他们得温饱问题，就算是六国余孽去鼓动百姓们造反，也不会有多少人响应。

第二：解决秦始皇的寿命问题。