秦天的这个秘密调查局不能存在于大众眼前，这也是为什么明面上是把他下放到哈尔滨，实际上则是委以重任派他来黑河坐镇。

这说明，秦天已经正式被竹机关接纳，开始进入核心圈，并且拥有独当一面的能力了。

土肥圆和坂西让秦天秘密潜入黑河，这是对秦天的信任，也是对他能力上的认可，虽然这个所谓的特别秘密调查局有点过于简陋，但级别却是副部级。