不谋求这些小国的土地，而是利用强大的军事能力做威慑，再施加强大的政治经济影响力。

吕惊天站在品级台上，看着下方众人，内心感慨不已。

他曾经也和这些小国一样，完全搞不懂林云的施政理念。

可站在现在的位置，却瞬间悟了。

内心更加赞叹林云的恐怖。

在不触动这些小国土地的情况下，利用其他领