反哺，自身一毛不长的苦寒之地当市委书记，那么各种社会矛盾相当突出，老百姓戾气深重。在这样的地方当市委书记，便有操不完的心，应付不完的工作，还有数不清的烦恼。

而且，这次中央仅向省里面拨付30亿兜底资金。省里除了向地市州兜底之外，还有很多省级部门，也巴望着这笔兜底资金讨生活。

像文联、作协等单位，这些部门的人员工资，大多纳入财政预算。但是，他们开展的活动，