乔岩很同情他们，也仅仅只能同情。造成今天这样的局面，成因很复杂，既有大环境所致，又有小环境造就，全国上下大抵如此，只有极少数凤凰涅槃，存活下来。

时代发展的产物，成为各地仅次于拆迁的第二大难题。好多地方很早就蠢蠢欲动，想要改革，开局就遇到难以想象的阻力，最后不得不宣告叫停，改革胎死腹中。长此以往，一任接一任的领导干脆视而不见，不去触碰。反正待不了几天，何必给自己找不自