要省里的协调之外，两座城市的领导，以及相关部门的领导，也都要参与管理，就是所谓的——三方共治。

王斌这个开发区管委会的主任，只能算是第四方，当然，这也不是说，王斌手里就没有实权。

只是他本身的级别，要低于以上三方的领导，纵然他来自于燕京的世家，有着强大的背景，却仍然要受到，自身级别和权限的限制。

刘浮生让王斌出任开发区管委会主任，一