“别的县还能在税收上想想办法，但是我们山南县就只能在土地上打主意想办法。上面对经济发展要求这么高，又把土地政策定的这么严，这就造成了我们地方政府只能在夹缝中生存，十分的艰难。”

“所以，大部分地方政府为了财政收入、为了经济发展，多多少少都会在土地这个唯一的小金库上动点心思，也难免会有一些违规的地方。秘书长，你也知道，这种情况是很普遍的，在某种程度上，上面也是默许的。”