负责开垦新耕地，数量和质量要和占用的耕地相当。

没有条件开垦的，要依法缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。

于是很多地方原本树木覆盖的，好好的山头就成了魅力四射，一层一层，好像花卷一样的梯田。

一边是一栋栋的空置房，一边是层层的梯田，是非功过，自有后人说。

建设用地一般是全省统筹，各地的建设用地都是有指标的。