同意后才上会的，也就是说，在上会之前，就有个大致的倾向性了。不会任由你在会议上讨论来讨论去。

如果有分歧，都是在上会前解决掉，而不是在会上再解决。

“小学、初中一体化学校，书记和市长分歧比较大，一个要定在南城，一个要定在北城，他们都不愿意妥协，实际上这件事三个月前就已经提出来了，但因为书记和市长意见不能达成一致，这件事一直在拖着。”