的计划书，准确来说，这并不是一份严格意义上的公文格式的计划书，因为这份计划书并不代表政府，这只是他秦鹤林个人的想法。

上次去见省长胡光祥，胡光祥答应他省里给宜安县拨款修路，但是前提条件是他要给胡光祥一份在他任上对宜安县发展规划的计划书，而且这份计划书必须得让胡光祥满意。

秦鹤林知道这是胡光祥在考验他，同时也是在提醒秦鹤林，必须要有明确的规划，不能东一榔头