可即使如此，市委的命令也需要人去执行，如果底下的人不执行、阳奉阴违，或者故意敷衍，那这个市委书记也是个被架空的人，办不成任何事。

说的严重点，以如今刘小平等人在西泉的势力，完全可以做到让市委的命令出不了市委大院。

当然，整个西泉只有一个地方例外，这个地方就是宜安县。

经过秦鹤林在宜安县好几次不要命的操作过后，刘小平等人