廖立军之所以没把秦鹤林看在眼里的关键原因是他非常清楚秦鹤林与市长刘小平以及常务副市长黄健成不是一路的，没有市长的支持，秦鹤林这个副市长只不过是个跛脚的鸭子，挂名而已，没有实权，更奈何不了他廖立军。

更关键的是，秦鹤林猜测廖立军处处与他作对、对宜安县作对，这背后一定有刘小平的暗中授意，不然廖立军没这个胆子。

刘小平从最开始就对宜安的发展各种阻拦，这