路，是让他们先集资垫付，把工程款先凑出来一部分，把路先修好，等到财政局给我这边拨款了我就立即把钱拨给你，你再还钱给老百姓。”

“这办法肯定行不通，首先牛角山村老百姓这么穷，哪来的钱凑？就算真有这个钱凑，谁能保证财政局这边什么时候拨款？”

“就像你说的，你那有的项目几年前就已经立项了，但是到现在钱都没拨下来。我要是让老百姓出钱集资，到时候老百姓找我要钱，我