若是遇到水灾、旱灾、蝗灾等等的，能一日三顿粥都是奢侈，更别提朝廷重税和士绅官吏的层层盘剥了。

解决粮食短缺问题，可以从两方面入手，一是让百姓有更多的田地，产量不够，那就田地地数量来凑。

人均两亩不够，那就三亩、五亩，甚至十亩。

这话说着简单，但真要实施起来，困难无比。

大明王朝两百余年，历经十五位帝王，