可以对策？”

“陛下，这是臣近一年来思考所得，共有十二项，请陛下过目！”

崇祯接过后，慢慢翻阅着。

增加盐引，商人运粟实边，裁汰冗兵冗役，检查军饷虚冒，开发京东水田，清查天下隐田，兴办军屯、商税……

十二项中，每一项都有具体的实行章程以及考核的标准，只要是个办实事的官员，得到朝廷的授权，基本都能做出成绩来。