“陛下，陕西和北直隶之所以这么顺畅，是因为陕西有马祥麟率领的万余精锐镇守，加上延绥、固原等四个边镇威慑，

北直隶有宣府和蓟镇、昌平、真保四镇，又是京师所在。

臣和兵部同僚推测，剩下的一京十一省，除了山西省外，其余省份难度至少要大上数倍，尤其是南直隶、广西、云南、四川、贵州为最，

南直隶有留都在，各种势力错综复杂，卫所基本被把